miércoles, 24 de septiembre de 2008

El Registro Nacional de las Personas (RENAP)

He tenido la oportunidad de leer, la dice que controvertida ley, según un grupito de alcaldes del altiplano guatemalteco, del RENAP o Registro Nacional de las Personas (Decreto legislativo 90-2005), a criterio personal me parece una buena ley, es cierto con algunas pequeñas deficiencias a mi gusto, pero tendiente a poder mejorarse en el futuro, considero que la ley del RENAP es una excelente forma de empezar a garantizarle a los guatemaltecos una identidad única e infalsificable, que es parte esencial del bienestar y la seguridad de la persona individual, de la familia y la sociedad en general.
Soy una persona indígena, humilde, pero muy franca y siempre digo lo que tengo que decir sin rodeos, me gusta ir directamente al grano y no me importa si ofendo a las personas con tal de decir la verdad desde mi perspectiva muy particular pero con fundamento, perspectiva que considero la comparten muchos guatemaltecos porque es un sentir genuino, honesto y muy patriota y que lo único que persigue es lograr una mejor Guatemala, más unida, más justa, más segura, más desarrollada, una Guatemala de verdaderos guatemaltecos.
Leí y Leí varias veces esta ley y no pude ver en los 105 artículos que la componen, ninguna de las mentiras y barbaridades que los alcaldes y algunas ONG que en apoyo de éstos, están usando para desinformar a la población y crear conflicto con el fin de impedir el establecimiento y funcionamiento del RENAP en sus comunidades.
Tener una identidad única e infalsificable, un documento de identificación seguro y confiable y un sistema de registro de personas que realmente de garantía de ello, es parte esencial de la seguridad personal, creo que cualquier guatemalteco con más de dos dedos de frente lo entiende y lo comparte, porque esto ayudaría a tener un sistema electoral más confiable, incrementaría la seguridad jurídica de la persona, reduciría las usurpaciones de identidad, reduciría toda una sarta de hechos y actos anómalos que se derivan de los robos de identidad, destruiría estas inmensas redes de corrupción establecidas en muchos registros civiles de Guatemala y que se han constituido en la gallina de los huevos de oro para un montón de mafiosos.
El RENAP y su ley garantizan esa seguridad sobre la identidad de los guatemaltecos y por ende la seguridad en todos los aspectos de su vida, ya que la persona como tal es sujeto y fin del orden social, no soy abogado, pero independientemente de los Considerandos de la ley, ésta ley está en concordancia con lo que la constitución política de Guatemala indica en su preámbulo y con lo que además establece en sus artículos 1°, 2° y 3°, en donde claramente expresa que el Estado de Guatemala está obligado a organizarse para proteger a la persona y a la familia, a garantizar no sólo la vida, sino también la libertad y otros valores como la justicia y el desarrollo integral de la persona, en donde implícitamente esta contemplado el principio de seguridad jurídica de la persona, que consiste en la confianza que tiene el ciudadano, dentro de un estado de derecho, hacia el ordenamiento jurídico; el RENAP entonces es parte de la seguridad jurídica que el Estado está obligado brindarle y garantizarle a la persona, es una ley que busca la consecución del bien común.
Ahora bien, si la Ley del RENAP es una buena ley para Guatemala, que busca el bien común y el bienestar de las grandes mayorías del pueblo, que constitucionalmente es correcta y que además está también en concordancia con los acuerdos de Paz, ¿Por qué 70 alcaldes se oponen a ella?, 70 alcaldes, cuyos municipios representan aproximadamente 1/7 de la población nacional y donde se registran los índices de desarrollo humano más bajos de Guatemala, ¿Por qué?, yo tengo mi explicación y quiero compartirla con ustedes, una explicación basada en evidencia real muy fácil de verificar en el departamento de Sololá y sus distintos municipios.
La oposición al RENAP en los municipios de Sololá se debe principalmente a fines financieros, a pisto como vulgarmente se dice, la anarquía y descontrol que existe en los actuales registros civiles del departamento ha hecho que éstos se conviertan en fuentes de actos anómalos e ilegales que representan para mucha gente fuertes sumas de dinero, éstos son los intereses que más fuertemente se ven afectados y los cuales quieren defender a capa y espada. Los registros civiles en Sololá son empleados para extender documentos de identidad falsos, para usurpar identidades, para promover adopciones ilegales, para alterar datos personales, para extender certificaciones y constancias falsas, entre los muchos actos mafiosos y corruptos que en ellos se han logrado identificar; pero les expondré algunos casos reales para que no digan que sólo son presunciones.
1. Hace tres años mi cuñada, que es nacida, registrada y avecindada en San Juan la Laguna, Sololá, consiguió que en el registro civil de la Municipalidad de Santiago Atitlán le extendieran una cédula y una partida de Nacimiento a su nombre, en donde se hacia parecer que ella era originaria de ese municipio y no de San Juan; trámite que le llevó medio día y donde invirtió aproximadamente unos Q200.00.
2. Acá en San Juan la Laguna, dos jóvenes deportistas aparecieron con cédulas y partidas de nacimiento extendidas en la Municipalidad de San Juan la Laguna, donde les habían alterado la edad para hacerlos parecer más jóvenes y poder jugar en un campeonato regional representando a su municipio.
3. En los municipios de Santa Cruz la Laguna, Concepción, San Andrés Semetabaj y San Antonio Palopó, dicen que es muy fácil conseguir papeles de identificación como cédulas y partidas de nacimiento a cambio de un soborno, yo mismo vi tres extendidas en el municipio de Concepción en el año 2004.
4. En el municipio de Sololá, no recuerdo bien si en el año 2006 o 2007, se identificó una red que tenía el negocio de las adopciones ilegales en donde estaban involucrados el registrador civil de Sololá, un abogado sololateco y una enfermera del hospital nacional; creo que el caso quedó en la impunidad porque ya no se supo nada más.
Como verán mantener el registro y la identificación de las personas en manos de los registros civiles municipales es un negociazo para quienes sacan provecho de estas mafias y un riesgo para la seguridad de los guatemaltecos.
Los alcaldes esgrimen en su defensa que los registros civiles son una fuente importante de ingresos para las alcaldías ya que generan suficientes fondos para la inversión en proyectos, argumento totalmente falso, porque la municipalidad del departamento que más ingresos genera al año posiblemente sea la de Sololá y no pasará de los 60 mil quetzales, otro argumento tonto que esgrimen es que la ley del RENAP viola la autonomía municipal, primero los alcaldes y sus asesores deben saber que las autonomías municipales no son absolutas, lo que quiere decir que en ningún momento los municipios son entes independientes al margen de la organización y control estatal, por lo consiguiente las municipalidades no están excluidas del acatamiento y cumplimiento de las leyes generales, según se hace ver en el artículo 154° de la constitución política de Guatemala; para más argumentos falsos, también andan diciendo ahora que viola los derechos de los pueblos indígenas, porque los registros civiles se han convertido en entidades que son parte del pueblo indígena.
Como muchos de los argumentos que esgrimen son falsos, para poder convencer a la gente en las comunidades y ponerlas rápidamente de su lado, han llegado al extremo de desinformar malintencionadamente a las personas diciéndoles que el RENAP pretende quitarles sus tierras, que si inscriben ahí a sus hijos se los van a robar, entre otras barbaridades, estos malos guatemaltecos aprovechándose de la ignorancia de la gente la mal informan y la sublevan, incitándolas a cometer actos que riñen con la ley, muchas veces de forma violenta.
En el departamento de Sololá esta actitud rebelde de los alcaldes y de muchos líderes comunitarios en contra del RENAP ha sido apoyada por organismos internacional como ONG que trabajan en el fortalecimiento municipal, yo en lo personal he identificado a una claramente, la institución se llama Laguna Artean de España, ya que por mi condición de maestro rural e integrante de un comité comunitario, pues me he dado cuenta; en San José Chacayá encontré dos técnicas de esta entidad desinformando a las personas, metiéndoles miedo, para que rechazaran el RENAP y luego tuve la oportunidad de asistir a una reunión en Sololá donde una licenciada española de nombre Mercedes del Pozo después de hacer un análisis profundo de la ley (según ella), incitaba a oponerse firmemente a la misma y hacer valer los derechos de los pueblos indígenas, diciendo que la mayor fortaleza que tenía el pueblo maya era su rebeldía y que había que hacerla valer.
Este involucramiento de instituciones extranjeras y de gente extrajera en asuntos que competen únicamente a los guatemaltecos es un claro “Intervencionismo” y un claro atropello a la soberanía del país, las preguntas son: ¿Qué intereses tienen estas entidades extranjeras en nuestros municipios?, ¿Qué persiguen estas ONG incitando a las municipalidades a ser rebeldes?, ¿Qué ganan estos extranjeros promoviendo la sedición entre la población?, ¿A caso se sienten ellos los dueños de nuestros municipios y piensan que pueden hacer en ellos lo que quieren?, ¿A caso el sistema jurídico guatemalteco no es diferente al de España, para que la licenciada se atreva a omitir opiniones y asesorar a las municipalidades rebeldes?, ¿A caso no es ilegal que esta licenciada esté empleando su calidad profesional en Guatemala, sin antes haberse incorporado al sistema guatemalteco?, ¿A caso no es ilegal que ONG vayan en contra de los intereses nacionales?, ¿Cuáles serán los negocios que existen entre estas ONG y las municipalidades de Sololá?
Es lamentable ver la oposición irracional que tienen los 70 alcaldes en contra de la ley del RENAP, es lamentable la manipulación de la gente humilde, es lamentable el intervencionismo extranjero, pero mucho más lamentable es ver que dentro del congreso de la república de Guatemala hayan ya diputados que estén aprovechándose de la postura rebelde de los alcaldes para empezar a hacer anuncios de propuestas de modificación a la ley, para complacer a los rebeldes y ganar votos en futuros eventos electorales, si no son nada tontos, como dicen, acá en Guate se le saca raja a todo.
Sí la información sobre el RENAP que llega a las personas fuera la correcta estoy seguro que mi pueblo indígena no se opondría, porque se daría cuenta que es de beneficio para toda la gente y al contrario apoyaría la instalación de las oficinas en todos los municipios.
Por último, espero se aplique todo el peso de la ley a estos opositores e infractores de la ley, especialmente a estos alcaldes ignorantes y tontos, ya que están incurriendo en delitos como Sedición, Incitación Pública y Actividades Contra la Seguridad Interior de la Nación; ojalá se trabaje por el bien común y por el bienestar de todos los Guatemaltecos y no se ceda nada a favor de los rebeldes y se lleve a la cárcel a todos aquellos que a partir del 1 de octubre de este año 2008 no acaten la ley del RENAP.

El Indio Gabriel